• Pyrénées-Atlantiques - Sylvie Durruty

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Nous ne pouvons que saluer le principe de cette délibération qui vient compléter le dispositif adopté le 13 février 2017 pour aider la création de TPE en ajoutant comme condition d’obtention un parcours d’accompagnement du créateur d’entreprise.

Bien sûr, nous ne pouvons qu’être d’accord sur le principe d’un accompagnement afin que les créateurs d’entreprises puissent être suivis et conseillés dans cette phase essentielle qu’est le démarrage d’une nouvelle activité.

En revanche, nous nous interrogeons sur deux points :

1/ Les modalités du parcours proposé.

Dans sa forme comme dans son contenu, la délibération donne peu d’éclairage. Quelles sont les 80 structures d’accompagnement retenues ? Quel sera leur lien avec la Région ? Avec les intercommunalités ? Qui les financera ?

2/ Sur l’objectif quantitatif affiché

Avec cette délibération, la Région Nouvelle Aquitaine ambitionne d’accompagner annuellement plus de 7 000 porteurs de projets de création ou reprise d’entreprises.

Depuis plusieurs mois, notre groupe regrette à chaque commission permanente la faiblesse des crédits accordés aux TPE et le nombre insuffisant de projets soutenus.

En effet, si l’on se réfère aux chiffres du bilan 2017 des aides accordées aux TPE depuis l’adoption du SRDEII, 101 aides à la création d’entreprises pour 930 561 €  ont été octroyées alors même qu’étaient crées 46 000 entreprises dont 16 000 auto-entrepreneurs et 17 000 entreprises individuelles.

Les marges de progression que nous devons franchir sont pour le moins considérables ! On dit d’un bon objectif qu’il doit être ambitieux certes mais il doit aussi être atteignable et là, avouons-le notre challenge semble peu réaliste face à la réalité des chiffres. 

Aussi, alors que la contractualisation avec les EPCI se poursuit, nous insisterons une nouvelle fois sur la nécessité d’une ingénierie adaptée pour que la réorganisation du développement économique dans nos collectivités rendent les dispositifs existant à la fois plus lisibles et plus accessibles pour tous. A l’image de la démarche partenariale mise en œuvre dans le cadre du déploiement des tiers-lieux qui permet une véritable synergie très opérationnelle sur le terrain, un même travail partenarial apporterait, c’est certain de bien meilleurs résultats sur la création de TPE.

En conclusion, nous rappellerons que l’enjeu de notre nouveau RI d’aides aux entreprises était aussi un meilleur équilibre et davantage d’équité entre nos territoires,  afin de permettre la prise en compte de certains retards de développement dont le soutien des TPE notamment qui représentent plus de 70 % de l’activité économique.

Avec cette délibération, nous souhaitons reposer la question de la mesure de l’efficacité des aides au moyen d’une évaluation très régulière de nos dispositifs notamment en terme de lisibilité et d’accessibilité des aides.